加强廉政风险防控，为实现集团发展提供坚强纪律保障

历史和实践证明，发展速度越快，就越需要加强反腐倡廉，就越应该重视反腐倡廉。加强廉政风险防控，既是一项现实而紧迫的政治任务，也是一项长期而艰巨的系统工程，根据我们集团的企业性质和特点在廉政风险防控工作上，要与企业的生产经营和管理实际工作紧密结合起来，在实践中不断查找廉政风险点，强化防范措施。加强廉政风险防控机制建设。有风险并不可怕，关键要有防范风险的意识，有应对风险的防范措施。深入推进反腐倡廉建设，要求我们必须以廉政风险防范管理为抓手，着力查找廉政风险点，完善防控措施，健全内控机制，加快推进与自身实际相符合的惩治和预防腐败体系建设。其中，最重要的一点，就是要与本部门本单位的业务工作紧密结合起来，与各个岗位职责结合起来，与日常工作融为一体，才能查准、找全廉政风险点，制定好防范措施。把廉控贯穿到企业生产经营和管理的每一个环节当中。一是结合重点领域与关键环节特别是掌握人事权、审批权、监管权等权力的领导干部的用权行为。要以企业投资、工程分（发）包、联营合作、合作收费、资金使用、人事任用、薪酬发放、物品采购等权力的重点领域和关键环节，有针对性地制定出风险防范的具体标准，确保廉政风险识别的真实性、客观性。二是结合党风廉政建设责任制建设。把廉政风险防控和党风廉政建设责任制建设同部署、同安排，同考核，全面落实廉政风险防控工作。三是结合效能建设。重点抓好在履职过程中可能出现的不作为、乱作为、效率低下、服务态度差等问题，促使重点岗位工作人员廉洁从政、高效履职，努力实行岗位风险最小化、廉政效能最大化、形成重廉又重效的良好氛围。四是结合预警机制建设。把廉政风险防控机制和预警机制建设统一起来，重点抓好岗位风险排查及防控措施的建立。从单位、部门、岗位(个人)三个层面，认真排查岗位风险点。五是与筑牢前期预防、中期监控和后期处置三道防线相结合，更加有效地防范廉政风险。（1）是落实前期预防措施。要从加强党性修养、思想道德建设和制度层面主动做好防范，最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患。（2）是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人有关事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。（3）是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题；对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督；努力做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。六与加强反腐倡廉制度建设相结合，构建预防腐败的长效机制。要以制度的形式明确权力使用的界限和归属，将权力主体行使权力的行为纳入规定的职权范围，依照规定程序和方式进行。要对权力运行的各个环节和程序认真进行梳理，绘制权力运行流程图，把反腐倡廉制度建设贯穿于决策、执行、监督各个环节，以制度规定权力运行的流程、规范权力的行使。要针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范，使权力运行的关键环节得到重点关注和防范，确保不出问题。

各部门、各单位开展了风险点的排查和防范措施的制定工作，但风险点是不是找得准、找得全，制定的防范措施是否有效、管用，这都需要我们在工作实践中进行检验，及时进行修正、查漏补缺，将廉政风险防范管理要求“嵌入”到具体业务工作环节中，建立起既相互制约又相互协调的权力运行机制，强化内部监督，规范业务管理，切实提高工作绩效。（集团纪委）