“落实”二字我们常挂在嘴边、写在文件中。按照《新华字典》的解释，所谓落实，就是指计划、措施、政策等具体明确，落到实处，能够实现。基层工作的落实至关重要。

从实践看，基层工作落实不好很重要的原因，就是有些基层干部对落实制度存在认识上的误区。要解决这个问题，一是要提高对落实基层工作制度重要性的认识。二是树立依靠制度抓工作的意识。三是增强责任意识。四是强化标准意识。基层每项制度都有其具体标准和要求，在落实过程中，应坚持做到按照程序、标准办事，达不到要求绝不罢休；防止和克服为图省事搞“偷工减料”走“捷径”，为迎合上级检查考评弄虚作假、真功虚做的行为；坚持做到以细求实，在抓制度的细节上下功夫，保证制度落实的标准质量。

基层工作有很多，要想把这些工作都落实好，还必须要讲究科学的方法。一是科学计划，统筹安排。基层工作制度，从时间上分有每天、每周、每月、每季都要落实的；从内容上分又有军事、政治、后勤等项，这些制度又有许多是周而复始需要经常抓、反复落实的。要想把这些制度落实全、落实好，就需要科学计划，统筹安排，分清哪些是急的，哪些是缓的，什么制度需要什么时间去落实，只有科学计划，统筹安排，才能保证在落实制度过程中忙而不丢、忙而不乱。二是明确分工，区分职责。基层工作制度有许多项，单靠几个人去抓落实是难以凑效的，必须要合理分工，区分职责，做到该哪个组织负责的工作制度，就由哪个组织去负责完成，该谁负责抓落实的制度，谁就去主动抓好。只有把各项制度都落实到具体单位、具体人员头上，才能保证项项制度有人抓、有人管，确保制度落实。三是突出重点，兼顾全面。落实基层工作制度，需要注意全面性，但也要突出重点。一个单位所担负的任务不同，建设状况不同，在不同时期的工作重点也不相同，所以基层单位在抓制度落实过程中，要针对本单位的实际，准确把握重点，通过抓重点带动一般，进而全面提高基层工作制度落实的标准质量。四是搞好协调，形成一盘棋。基层工作忙乱一直是基层“头痛”的问题，除了领导机关“搅”的因素外，很重要的原因在基层自身协调不好。

基层许多工作制度都需要落实，但人员时间又是有限的，这就要求基层干部特别是主官干部要加强协调，要站在全局上考虑问题，把方方面面的积极性调动起来，把各项工作纳入正常的按制度抓建之中，避免工作上的撞车和忙乱。