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2019年1月6日，北大荒建设集团五届三次职工代表大会在国歌声中隆重召开。北大荒农垦集团总公司(农垦总局)党委委员、副总经理杨宝龙出席了大会开幕式并做重要讲话。

总公司（农垦总局）领导杨宝龙及相关部门负责同志，集团领导翟永胜、史云鹏、杨臣江、张曙光、王镝、朱以春、贾存来、段滨川出席会议并在主席台前排就坐，来自集团各子（分）公司及总部的200余名职工代表参加大会。集团党委副书记杨臣江主持会议。

北大荒农垦集团总公司(农垦总局)党委委员、副总经理杨宝龙同志代表集团总公司(农垦总局)党委作重要讲话。

杨宝龙指出，面对固定资产投资锐减，传统建筑市场产能过剩下行压力下，建设集团新一届领导班子顶住压力，加强经营管理，完善体制机制，勇闯建设市场，打造企业文化，在推动垦区发展大局中做出了积极贡献。

杨宝龙强调，建设集团要围绕市场变化，促进企业转型升级。要打破过去建筑施工单一独大的格局，逐步实现投、建、管、服一体化，文、旅、养、建相融合，拓展生存空间，闯出一条发展的新路子。要牢记创新管理，促进企业健康发展。要积极探索新形势下建设集团管理新模式。通过完善体制机制建设，用制度推动企业的管理，从而推动集团全面健康向前发展。要搞好团结，凝聚企业发展力量。要加强团结，做到思想同频，目标同向，工作同步，形成强大的凝聚力。要加强汇报沟通，在工作上赢得更多的支持，为企业的发展创造良好的内部和外部环境。

党委副书记、总经理史云鹏同志在会上作了题为《解放思想 坚定信心 全力推动集团全面健康发展》的报告。全面回顾总结2018年集团经营发展情况，明确今后一段时期集团发展思路，安排部署2019年工作目标和任务。

会议认为，2018年，是国家经济发展宏观调控，银行紧缩银根，建筑行业下行的一年。面对固定资产投资锐减，传统建筑市场产能过剩，工程项目越来越少，市场竞争加剧，人力等要素成本不断上升的形势，集团领导班子，认真贯彻落实集团总公司（总局）党委要求，通过转方式、找市场、调结构、稳增长、抓项目、定制度等一系列措施，有力推进各项工作的落实。

会议指出，2018年，强化了集团总部“统”的功能、“管”的权责、“控”的效能，改变了从总部到基层的管理“松散”问题。为积极应对建设市场的变化，集团主动对接市场，采取立足垦区，走出去战略，积极开拓垦区内外两个市场，拓展企业生存空间。不断加强集团信息化建设，打造智慧工地。不断强化集团内部建设，使企业焕发出新的生机活力。认真打造企业文化品牌，发挥企业文化在发展中的独特作用。不断强化各级党委中心理论组的学习，提升各级管理人员的素质等六个方面重要内容。

发展思路

会议要求，2019年，按照北大荒集团（农垦总局）党委的要求，结合集团发展需求，着力实施“15333”工程：

“一个”中心：转型升级、提质增效

“五个”重点：抢市场、调结构、强管理、增含量、树品牌

“三个”转变：市场结构由单极向多极转变

产业结构由单一向多业转变

经营结构由承包向直营为主转变

 “三化”建设：智能化、信息化、工厂化

“三商”目标：北大荒的建设商

城镇配套服务商

美好生活运营商

北大荒的建设商：

近期目标，力争到2020年整合垦区内的建筑企业，成为北大荒建设的综合体，担当北大荒集团建设任务的产业龙头。

城镇配套服务商

中期目标，力争到2025年成为投、建、管、服一体的配套服务商，形成多点经营、多业并举局面。

美好生活运营商

远期目标，力争到2030年成为把一、二、三产业有机结合，融入“文旅养＋”经济模式，把北大荒建设集团建成“投建管服一体、文旅养建融合”的新型企业集团。

会议部署：2019年，针对建筑市场的变化，积极采取对策，主动对接市场，寻找市场，拓展市场，在市场竞争中定位置，求生存，理思路，谋发展。不断完善企业各项管理制度，突出抓好制度的执行和落实，规范制度的运行，从制度上规范集团管理工作。下大力气抓好各类培训，通过培训不断提升员工素质和运用新技术的水平。要突出质量意识，创造出无愧于北大荒建设人的精品工程。进一步加大人才的引进、培养和使用的力度。认真打造集团自己的文化品牌，引领企业发展和突出党建引领，强化企业发展保障等七个方面的内容。

集团党委书记、董事长翟永胜同志就如何贯彻落实好此次会议精神提出具体要求：

他要求，2019年是集团落实新的发展思路的起步之年。我们要把解放思想贯穿企业发展始终，以新一轮思想大解放，不断开创转型发展的新局面。要从三个方面做好贯彻落实。

他强调，要认真研判新形势，增强发展信心

一是从世界形势看机遇。

二是从国内形势看机遇。

三是从垦区形势看机遇。

他强调，要凝神聚力抓发展，重在目标任务落实

一是在发展思路落实上下功夫。

二是在市场开发落实上下功夫。

三是在管理制度落实上下功夫。

四是在盘活资产落实上下功夫。

他强调，要围绕大局强服务，提供坚强保障

一是强化党建保障。

二是强化文化保障。

三是强化安全稳定保障。

他要求，要进一步强化过“紧日子”思想。落实全面从严治党的要求，坚持不懈反对“四风”，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，执行好“一岗双责”“一案双查”和“一问三责”规定，查处各种违法违纪行为，以清正廉洁的形象赢得人民群众的支持和信任。

期间，会议审议通过了总经理史云鹏同志《工作报告》《财务预决算》《企务公开工作报告》《集团经营实施方案》等专项报告及《企业文化手册》修订说明，《总部业绩考核与工资管理办法》等实施方案，签订了《工资合同》及经营合同、安全生产、信访维稳责任状。对荣获集团先进单位、劳动模范进行了表彰。同时，开展了领导班子、领导干部年度述职，总公司(农垦总局)党委组织部门对集团领导班子及班子成员进行了民主测评。（文/图：杨兆博 于杨 李爽 孙永冬）